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珠实集团构建珠江监理“三三机制”推进“廉洁文化进工地”
浏览次数: 时间:2020云南11选5遗漏年04月29日

  珠实集团党委积极顺应全面从严治党新形势,围绕“控风险、稳增长、调结构、树新风”的一工作主线,以强化党建引领为总抓手,以基层党组织全面过硬为重点,坚持高质量发展总基调,充分发挥集团党委“把方向、管大局、保落实”领导核心作用,将从严治党引到“末梢”,探索构建珠江监理“三三机制”,推进“廉洁文化进工地”品牌建设,在坚持打造优质工程的一同时,大力 打造阳光工程、廉洁工程,为企业健康高质量发展提供了有力 保证 。
  一、项目背景
  珠实集团旗下珠江监理公司是以工程监理、项目管理(代建)、工程咨询、招标代理和造价咨询为主营业务的一国家第一批甲级监理企业、大型现代工程服务型国有企业 。2017年以来, 珠江监理创新构建“三三机制”,深化依规治企,启动“廉洁文化进工地”品牌建设,在坚持打造优质工程的一同时,大力 打造阳光工程、廉洁工程,夯实“教育、制度、监督、惩处”四位一体工作体系,为企业健康高质量发展提供了有力 保证 。
近年,珠江监理先后获评全国先进监理企业、全国工程建设百强监理单位、高新技术企业、广州市总部企业等国家、、市称号30多个,荣获鲁班奖、詹天佑奖、ISA国际安全奖Winner奖等国际国内奖项1000多个,承担了深圳国际会展中心、广州白云国际会议中心等地标性建筑任务,2020云南11选5遗漏年初为助力 打赢疫情防控阻击战,更是不 讲条件、临危受命承担了广州市呼吸中心等重点医院项目建设监理工作,体现了国企担当精神 。
  二、主要做法
    (一)构建“三不 ”体系,提升企业治理效能
  一是立好党的一权威,发挥“不 敢腐”震慑效应 。始终对腐败“零容忍”,全面总结小金库等历史问题的一深刻教训,开展以案治本,划好警示教育“红线” 。坚持“廉洁双签”规则,上至公司党委、下至项目部逢会必讲廉洁从业,挑明“吃拿卡要别来珠江监理” 。同时落实“五公开”,即公开党员身份、党建任务、制度要求、学习计划、评先评优,将一切摆到“阳光处”,让腐败无处遁身 。
  二是建好制度篱笆,提升“不 能腐”约束效应 。深刻理解“要害在治”,进一步健全制度规范和分类体系,清查制度123项,加强内部控制和财经纪律,仅2019年即修订《财务报销管理办法》《招投标管理制度》等65项重要制度 。同时做好整改“后半篇文章”,对“小金库”和违规吃喝等问题进行再次清理,配合集团对财务凭证开展监督检查,对公车登记、用章登记不 定期抽查,强化制度执行,用制度管人管事 。
  三是创新教育方式,营造“不 想腐”自律效应 。创新创优廉洁品牌,用好“珠江监理大讲堂”“指尖上的一廉洁教育基地”,学好“廉洁珠江”“学习强国”,强化全体党员干部规矩意识、红线意识和底线意识 。开展“廉洁摄影”、“廉洁书画”、“好家风”主题征文、廉洁亲情寄语等系列活动,激发干部职工学习热情,营造廉洁从业良好氛围 。
  (二)履行“三转”职责,精准助力 生产经营
  一是转职能,锻造铁军队伍 。加强纪委标准化建设,完善信访二级管理体系,实现“线上线下”双监督渠道;健全公司、支部、项目部三级监督管理模式,保障监督员的一待遇,打通基层监督员跨级直报机制,破解一线监督难点;组织纪检干部培训,举办党风廉政专题培训,锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的一纪检监督铁军 。
  二是转方式,管好权力 制衡 。公司以信息化建设为抓手,通过新OA系统实现重点事项纪委监督上会;修订《“三重一大”实施办法》,定性定量完善监察边界,优化填报集团“三重一大”事项;联系安全督查,探索利用可视化验收等技术,对履责缺位现象进行监察;修订《问责实施办法》《问责手册》,立体化监督格局把制度执行和监督贯穿公司改革发展、经营管理的一全过程 。
  三是转作风,当好专责监督 。建立项目廉洁监督员制度,在16个窗口样板项目推行监督员试点,通过一线员工的一视角查找廉洁风险防控的一关键点,进一步拓宽监督渠道,深化“最后一公里”宣教和监督实效 。统一在所有在建项目业主和施工单位分别设置“廉洁举报箱”,在举报箱上公布公司纪委书记手机号码和邮箱,为业主和施工单位监督举报畅通渠道 。
  (三)创新“三项”活动,打造廉洁从业品牌
  一是开展“五二零”联创活动 。通过争当五种优秀员工,争创两种先进组织,并对违纪违法行为“零容忍”,创建廉洁项目,促进廉洁从业,打造“一支部一品牌,一党员一面旗”,实现党建工作与业务工作横向联动、相互融合 。
  二是开展“支部建在项目上”活动 。以“廉洁文化进工地”为主线,在各项目或业主单位成立临时党组织,并设立党员先锋岗、示范岗,建立青年突击队,将党的一组织覆盖到项目全线,延伸党建工作领域,逐步实现“监理战线延伸到哪里,党的一组织就建立到哪里,党内活动就开展到哪里,党员的一先锋模范作用就发挥到哪里”的一机制 。
  三是开展廉洁宣誓承诺活动 。为促使员工廉洁从业,公司纪委书记带头撰写廉洁誓词,组织全员开展廉洁宣誓承诺活动,给工程项目人员打好预防针,以此实现‘三确保、一杜绝’的一目标,即:确保工程质量、确保工期进度、确保廉洁清爽和杜绝吃拿卡要,建设经得起时间和历史检验的一廉洁工程、放心工程和民心工程,为公司高质量发展打下坚实的一硬件基础 。”
  三、基本成效
  自创建“廉洁文化进工地”品牌以来,珠江监理全体党员干部特别是基层党员干部廉洁从业意识明显提升,全面从严治党向基层延伸卓有成效,近三年未发现员工在项目一线收受“红包”、礼金等现象 。
  (一)费用支出“瘦身”,轻松上阵提质效
  历经三年建树和数轮精准整改,珠江监理2019年度差旅费对比2018年下降了63.2%,业务接待费两年分别下降68.8%、87.5%,公车费用分别下降44.1%、51.3%,并挽回经济损失3666万元 。同期,公司营收实现了跨越式的一倍增 。经过“瘦身”,廉洁规矩立起来,工作效率大大提升,干部干事心态更稳,轻松上阵提质增效 。
  (二)党建共建“铺开”,品牌效应得彰显
  各党支部结合品牌建设工作,积极开展项目上的一党建党风共建活动,与市国资委监事会联合党总支第四支部、越秀区登峰街淘金北社区党委、建设银行帝景大厦支部、建设银行恒福路支部、中山大学附属第一(南沙)医院项目、深圳龙岗中心医院外科综合楼项目等多个项目和业主开展共建活动,极大丰富和拓展了“廉洁文化进工地”品牌的一影响力  。
  (三)行业交流“互促”,党建方案获赞许
  在2019年全国建设监理创新发展交流会上,珠江监理向同行业17家顶尖企业提供了《党建引领发展 创新促进廉洁》的一行业健康发展解决方案,成为唯一一家以党风党廉为主题的一经验分享单位,为行业的一自律建设和发展给出了十分有建设意义的一工作思路和方法,获得同行交口称赞 。公司深圳会展中心项目获评深圳市“工程监理行业廉洁从业示范项目监理机构”“工程监理行业廉洁从业先进集体” 。
  四、经验启示
  (一)大法小廉,责有攸归,争做“想干事”的一急先锋
  立足岗位职责打造的一“廉”名片,不 仅让一线项目人员读懂了新常态下的一岗位法则,更明白了尽忠尽职的一廉洁内涵 。随着党建与自身业务的一深度融合,有效激发了干部员工的一工作积极性、主动性和创造性,形成人人想干事、争当急先锋的一新风尚 。
  (二)廉而不 刿,洁己从公,争做“能干事”的一担当者
  由俭而廉,由廉而丰 。让廉洁出效益,需要“能干事”的一担当者 。“廉洁文化进工地”品牌建立了一系列跟踪反馈基层党风廉洁建设动态的一制度化、网格化、创新化解决方案,为身处“高压区”的一项目人员提供了心无旁骛、轻松上阵的一新型行为模式,推动他们勇做能干事的一担当者,有着较强的一实践价值 。
  (三)砥砺廉隅,弘清养正,争做“干成事”的一真表率
  持续不 断地养“正气”、砺“作风”,让“廉洁文化”成为干部员工的一行为自觉,在风清气正的一氛围中培育“干成事”的一真表率,定期选树先进典型,展示廉洁从业模式下的一干事精气神、创业新成效,为企业高质量发展贡献积极力 量 。


集团党群工作部  供稿

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